【建设实践】浙江缙云法院：以数字化改革为引领，打造“云治”一站式掌上解纷新格局

智慧前言

“缙云·云治”矛盾纠纷调处资讯平台是浙江省缙云县人民法院的一款实现了从“最多跑一次”到“一次都不用跑”的小程序，集结法院、检察院、公安局、司法局、人力社保、市场监管、综合执法、人民银行八家单位（详见下图），融合“移动微法院”“浙江ODR”“中国法律服务网”“浙江省法律援助”等现有平台，为基层群众提供云上解纷、追薪、法援、申诉、普法、资讯等全天候、全区域“云”服务，将缙云县矛调中心服务触角延伸到乡村社区毛细血管，构建“县、镇、村、户”联动治理体系，强化数字赋能打通基层矛盾纠纷化解的“最后一公里”。

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一窗口受理——老百姓只需条目式填写信息，简要描述诉求及理由即可匹配相关职权部门，确保诉求有人接、有人办，精准服务，扫除维权“真空地带”。

多部门入驻——提供咨询、调解、诉讼、投诉、举报等多种类政务服务，实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”，让维权更便捷。

子页面

01集中资源，一揽子调处运用“云治”微信小程序，与缙云县矛调中心、基层治理四平台建立工作对接、信息共享、调处联动机制，形成矛盾纠纷受理、分流、交办、化解、反馈等闭环工作机制，打造全链条化解流程。群众扫码或搜索即可使用，无需安装，应用触手可及，有效解决县矛调中心服务半径过大、APP应用下载安装繁琐等问题。打破时空束缚，打造纠纷诉求24小时网上申请、掌上调处、动态反馈的全时段、全区域线上矛盾纠纷调处“中心站”，推进矛盾纠纷多元高效化解，牢牢将问题吸附在基层、化解在掌上。

“云治”小程序流程示意图

02集成功能，一站式服务

开发云上解纷、云上资讯、云上协作、云上曝光、云上普法、云上联络六大功能，推行“1名法官+N名村级‘云助理’”指导模式，并依托“云上协作”模块，协助开展司法送达、调查取证，助力法院执行员与“云助理”开展双向发送、反馈图文信息等工作，实现线下查人找物“一次不用跑”。目前，已在全县261个行政村（社区）、重点网格配置软硬件设施，全域铺设“云治站”，8家入驻单位、18个乡镇（街道）矛调分中心（综治工作中心）、300多个调解组织均指派一名联络员，负责“云治”后台的诉求接收分流、化解反馈、信息发布等工作，构建“县、乡、村、网格、户”五级联动治理网络。

“云助理”线下指导群众使用“云治”小程序

03集约流程，全链条解决

集约一键受理、条线派发、调处转办、业务协同、数据采集五项流程，以客户端、部门端、云治端形成事项受理、调处转办、数据采集全链条闭环，实现群众办事“一次不用跑”。智能采集分析矛盾纠纷大数据，绘制数据流转地图，形成科学化、精准化诉源治理方案。2021年3月底以来，平台月均受理量635件，处置率100%，诉前纠纷化解率达65.06%。

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单位：浙江省缙云县人民法院

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本期责编：马聪

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